Итоги работы Управления Росприроднадзора по Псковской области по надзору за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в I полугодии 2012 года.
В первом полугодии 2012 года Управлением Росприроднадзора по Псковской области (далее – Управление) проведено 33 проверки по надзору за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр (геологический контроль), в том числе 20 плановых проверок и 13 внеплановых. Из общего количества внеплановых проверок – 12 проверок проведены с целью контроля за исполнением ранее выданных предписаний и одна проверка проведена по требованию прокуратуры Печорского района.
Кроме того, по материалам проверок, проведенных Псковской природоохранной межрайонной прокуратуры по соблюдению законодательства о недрах, Управлением возбуждено и рассмотрено 6 дел об административных правонарушениях и внесено в организации 6 представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Всего в ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий и административных производств выявлено 41 нарушение требований законодательства о недрах. Среди выявляемых нарушений преобладают нарушения, связанные с неисполнением недропользователями лицензионных обязательств, а также с отсутствием лицензий на пользование недрами с целью добычи подземных вод. Доля таких нарушений составляет 82%. За допущенные правонарушения к административной ответственности в виде штрафа привлечено 22 лица: 9 юридических лиц, 12 должностных и одно физическое лицо (Новоржевское РАЙПО, МУПП ЖКХ Псковского района, МП «Жилкоммунсервис» п. Плюсса, СПК Колхоз «Вязовский», ООО «Ветсанэкология», ОАО «Автоэлектроарматура», ЗАО «Великолукский молочный комбинат», гражданин Михайлов М.В. и др.). Наложено штрафов на общую сумму 1527,3 тыс. рублей. Доля устранённых нарушений в истекшем периоде составила 58,3%.
По фактам невыполнения предписаний, в основном касающихся, исполнения недропользователями взятых на себя лицензионных обязательств по проведению оценки и подсчёта запасов подземных вод, разработки проектов зон санитарной охраны вокруг скважин и разработки технологической схемы эксплуатации месторождения подземных вод, возбуждено 10 дел об административных правонарушениях по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и материалы дел направлены для рассмотрения в суд. В установленные сроки не исполнили предписания: ЗАО «Стимул» Опочецкого района, ЗАО «Маяк» Гдовского района, ОАО «Печорыагропромсервис», МУПП ЖКХ Новосокольники, МУП «Палкинская ПМК» и др.
По фактам неуплаты в установленный срок административных штрафов в отношении руководителей ООО «Красное Знамя» Великолукского района и СПК Колхоз «Вязовский» Новосокольнического района в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ возбуждены дела об административных правонарушениях и материалы дел направлены в суд для рассмотрения.
Из 13 рассмотренных в суде административных дел к административной ответственности в виде штрафа привлечено 9 лиц, в том числе 7 юридических лиц, одно должностное и одно физическое лицо, объявлено 2 замечания и по 2 делам производство прекращено.
За систематическое неисполнение лицензионных обязательств и предписаний приказами Департамента по Северо-Западному федеральному округу по материалам проверок Управления досрочно прекращено право пользования недрами с целью добычи подземных вод (аннулированы лицензии) по участкам недр, находившихся в пользовании ООО «Евро-Керамика» и ООО «Леонардо Керамиче».